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엘리엇 네스

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목차

1. 개요

엘리엇 네스는 1903년 시카고에서 태어나, 금주법 시대에 알 카포네의 불법 사업을 단속하는 '언터처블' 팀을 이끌었던 인물이다. 시카고 대학교에서 학위를 받은 후, 재무부 주류단속국에서 근무하며 카포네를 탈세 혐의로 기소하는 데 기여했다. 이후 클리블랜드 공공안전국장을 역임했으나 음주운전 사고로 사임했으며, 말년에는 자서전 《언터처블》을 집필했다. 1957년 심장마비로 사망했으며, 그의 삶은 여러 미디어 작품에 영감을 주었다.

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엘리엇 네스
기본 정보
네스, 1933년경
이름엘리엇 네스
출생일1903년 4월 19일
출생지시카고, 일리노이주, 미국
사망일1957년 5월 16일
사망지코우더스포트, 펜실베이니아주, 미국
서명Eliot Ness signature.svg
결혼 정보
배우자에드나 스테일(1929년–1938년, 이혼)
에벌린 미켈로(1939년–1945년, 이혼)
엘리자베스 앤더슨 시버(1946년)
학력
모교시카고 대학교
경찰 정보
소속 기관금주국
클리블랜드 경찰국
복무 기간금주국: 1926년–1935년
클리블랜드 경찰국: 1935년–1942년
계급1934년 시카고 금주국 수사 책임자
오하이오주 클리블랜드 공공 안전 국장

2. 초기 생애

엘리엇 네스는 1903년 4월 19일 일리노이주 시카고의 로젤랜드(Roseland, Chicago) 지역에서 태어났다.[1][2] 그의 부모는 노르웨이계 미국인 이민자로 제과점을 운영했으며, 네스는 다섯 자녀 중 막내였다.[1][2] 그는 시카고 대학교에서 정치학과 경영학을 공부하여 1925년 학위를 취득했다.[1][2] 졸업 후에는 잠시 신용 정보 회사에서 조사관으로 일했다.[1][2] 1926년 매형의 권유로 법 집행 분야에 관심을 가지게 되었고, 1927년 미국 재무부 산하 주류단속국에 들어갔다.[37] 이후 1929년 시카고 대학교로 돌아가 범죄학 대학원 과정을 이수했다.[1][2]

2. 1. 출생과 성장

엘리엇 네스는 1903년 4월 19일 일리노이주 시카고의 로젤랜드(Roseland) 지역에서 태어났다.[1][2] 그의 부모는 노르웨이 이민자인 피터 네스(Peter Ness, 1850~1931)와 에마 킹(Emma King, 1863~1937)으로, 제과점을 운영했다.[1][2] 네스는 다섯 자녀 중 막내였으며, 가정 형편은 풍족하지 않았지만 가난하지도 않았다.[1][2][37]

네스는 시카고의 크리스천 핑거 고등학교(Christian Fenger High School)를 졸업하고 시카고 대학교에 진학하여 1925년 정치학과 경영학 학위를 받았다.[1][2] 대학 시절 그는 시그마 알파 엡실론(Sigma Alpha Epsilon) 회원이었다.[1][2] 졸업 후 애틀랜타에 본사를 둔 리테일 크레딧 컴퍼니(Retail Credit Company)의 조사관으로 경력을 시작했으며, 시카고 지역에서 신용 정보 관련 배경 조사를 담당했다.[1][2]

1926년, 당시 수사국(미국 연방수사국(FBI)의 전신)에서 일하던 매형 알렉산더 제이미의 권유로 법 집행 분야에 관심을 갖게 되었고, 1927년 미국 재무부 산하 주류단속국에 들어갔다.[37] 이후 1929년 시카고 대학교로 돌아가 저명한 경찰 개혁가인 어거스트 볼머(August Vollmer) 교수 밑에서 범죄학 대학원 과정을 이수했으며, 우수한 성적으로 석사 학위를 취득했다.[1][2][37] 볼머 교수의 법 집행 전문화에 대한 견해는 네스의 경력 전반에 걸쳐 큰 영향을 미쳤다.[1][2] 그의 취미는 테니스였다.[37]

2. 2. 시카고 대학교

시카고 대학교에서 법률과 상업을 공부했다. 졸업 후 잠시 회사의 신용 조사를 하는 일을 했으나, 다시 시카고 대학교로 돌아가 범죄학 석사 학위를 우수한 성적으로 취득했다.

1926년, 당시 수사국(현 FBI)에서 일하던 매형 알렉산더 제이미로부터 경찰 관련 일을 권유받았다. 이를 계기로 1927년 미국 재무부 산하 주류단속국에 들어가 공직 생활을 시작했다.[37]

3. 경력

엘리엇 네스는 미국 재무부 금주국 요원으로 법 집행 경력을 시작했다. 허버트 후버 대통령의 지시에 따라 시카고의 악명 높은 갱스터 알 카포네의 볼스테드 법 위반 혐의를 수사하는 특별팀을 이끌게 되었다. 부패가 만연했던 시카고에서 네스와 그의 팀은 뇌물이나 협박에 굴하지 않아 "언터처블"(Untouchableseng)이라는 별명을 얻었다.[37] 네스 팀의 활동은 카포네 조직에 타격을 주었으나, 카포네는 주로 프랭크 J. 윌슨 등이 주도한 소득세 탈세 혐의로 유죄 판결을 받았다.[38][39][40] 네스의 역할에 대해서는 그의 자서전을 통해 대중에게 알려진 것과 달리 과장되었다는 평가도 존재한다.[37] 카포네 체포 후 FBI 입성을 희망했으나, 당시 국장이었던 J. 에드거 후버와의 관계 때문에 좌절되었다고 알려져 있다.

이후 네스는 시카고와 오하이오주에서 주류 단속 업무를 계속했으며, 금주법 폐지 후인 1935년 클리블랜드 시의 공공 안전 국장으로 임명되었다. 그는 경찰 및 소방 조직 개혁을 추진하고 갱단 소탕에 나서며 초기에는 높은 평가를 받았다. 하지만 임기 중 발생한 클리블랜드 토르소 살인 사건을 해결하지 못했고, 이혼과 음주운전 뺑소니 사고 등 개인적인 문제로 인해 1942년 결국 사임했다.[12]

공직을 떠난 뒤 워싱턴 D.C.에서 잠시 연방 정부 일을 도왔으나, 1944년 민간 보안 회사 회장으로 자리를 옮겼다.[13] 1947년 클리블랜드 시장 선거에 출마했지만 현직 시장에게 큰 표 차이로 패배했다.[14] 이후 사업 실패와 해고 등으로 재정적 어려움을 겪으며 여러 직업을 전전했다.[13][15][16] 말년에는 스포츠 기자 오스카 프레일리와 함께 자신의 경험을 바탕으로 한 자서전 『The Untouchables』를 집필했다. 그러나 책이 출간되기 직전인 1957년 펜실베이니아주 커더스포트 자택에서 심장마비로 사망했다.[1][17]

3. 1. 재무부 주류단속국 (1926-1931)

네스의 금주법 담당관 취임 선서(1926년)


엘리엇 네스의 처남인 알렉산더 제이미는 당시 수사국(Bureau of Investigation, 1935년 미 연방 수사국(FBI)으로 개칭) 요원이었는데, 그의 영향으로 네스는 법 집행 기관에 관심을 갖게 되었다. 네스는 1926년[1][3](다른 자료에 따르면 1927년[37]) 미국 재무부에 합류하여 시카고에 있는 금주국(Bureau of Prohibition)에서 근무를 시작했다.[1][3]

허버트 후버 대통령은 취임 후 앤드루 멜론 재무장관에게 시카고의 악명 높은 갱스터 알 카포네를 체포하라고 지시했다. 이에 연방 정부는 카포네를 소득세 탈세 혐의와 볼스테드 법(국가금주법) 위반이라는 두 가지 방향에서 압박하기 시작했다. 국세청(IRS)의 엘머 아이리와 프랭크 J. 윌슨 등이 탈세 혐의를 조사하는 동안, 네스는 카포네의 불법 양조장과 주류 공급망을 단속하여 볼스테드 법 위반 증거를 확보하는 임무를 맡게 되었다. 이는 미국 법무장관 윌리엄 D. 미첼이 사건을 신속히 처리하기 위해 구상한 계획의 일환이었으며, 시카고의 미국 연방 검사 조지 E.Q. 존슨은 당시 27세였던 네스를 이 특별 수사팀의 책임자로 발탁했다.[1]

1931년의 네스


당시 시카고 법 집행 기관 내 부패가 심각했기 때문에, 네스는 금주국 요원들의 기록을 철저히 검토하여 신뢰할 수 있는 소수의 요원들로 팀을 꾸렸다. 이 팀은 처음에는 6명[1](다른 자료에서는 50명에서 시작)[37]으로 시작했으나, 나중에는 약 10명[1](다른 자료에서는 11명)[37]으로 정예화되었으며, 뇌물이나 협박이 통하지 않아 "언터처블"(Untouchables|언터처블스eng, 건드릴 수 없는 자들)이라는 별명으로 불리게 되었다.

네스의 팀은 1931년 3월부터 카포네 조직의 불법 증류소와 양조장에 대한 대대적인 급습을 시작했다. 6개월 만에 네스의 요원들은 당시 가치로 약 50만달러(2022년 기준 약 990만달러) 상당의 밀주 사업 시설을 파괴했으며[1](다른 자료에서는 100만달러 상당이라고도 함[37]), 이는 카포네에게 상당한 재정적 타격을 주었다. 이러한 급습 작전의 주요 정보 수집 방법은 광범위한 도청이었다.[1][37]

1931년, 알 카포네 조직은 단속을 무마하기 위해 네스에게 매주 2000USD(2022년 기준 약 3.7만달러)의 뇌물을 제안했으나, 네스는 이를 단호히 거절했다.[1] 이러한 매수 시도가 실패하자, ''시카고 데일리 뉴스''의 기자 찰스 슈바르츠가 네스와 그의 팀을 "언터처블"이라고 처음 불렀고, 조지 E.Q. 존슨 검사가 이 별명을 언론에 적극적으로 알리면서 널리 퍼지게 되었다.[1]

네스와 "언터처블" 팀의 활동은 카포네의 불법 사업에 큰 타격을 주었고, 1931년 6월 카포네는 볼스테드 법 위반 5,000건으로 기소되었다.[4][1][5][38] 그러나 연방 판사 제임스 H. 윌커슨은 이 기소 대신, 프랭크 J. 윌슨 등이 주도한 탈세 혐의에 대한 재판을 우선적으로 진행하기로 결정했다.[4][1][5] 결국 1931년 10월 17일, 카포네는 22건의 탈세 혐의 중 3건[6](다른 자료에서는 5건)[38]에 대해 유죄 판결을 받고 징역 11년형을 선고받았다.[6]

카포네는 항소가 기각된 후 1932년부터 복역을 시작했다. 1932년 5월 3일, 네스는 카포네를 쿡 카운티 교도소에서 디어본 역으로 이송하여 애틀랜타 연방 교도소행 열차에 태우는 임무를 수행한 연방 요원 중 한 명이었다. 이는 네스와 카포네가 직접 대면한 유일한 사례로 알려져 있다.[1][7][8]

네스가 주도하여 확보한 5,000건의 볼스테드 법 위반 혐의는 최종적으로 기각되어 카포네의 유죄 판결에는 영향을 미치지 못했다.[39][40] 네스의 자서전 등에서는 그의 활동이 카포네를 몰락시키는 데 결정적인 역할을 한 것처럼 묘사되기도 하지만, 카포네 측 기록에는 네스의 이름이 거의 등장하지 않는다는 점[37] 등을 근거로 그의 역할이 과장되었다는 비판적인 시각도 존재한다. 일각에서는 네스의 요란한 단속 활동이 실제로는 세간의 이목을 끌어 국세청의 비밀스러운 탈세 수사를 은폐하기 위한 양동작전이었을 가능성을 제기하기도 한다.[39][40]

3. 2. 언터처블 (1931-1932)



1930년 3월, 시카고 범죄 위원회의 변호사 프랭크 J. 로슈는 미국 대통령 허버트 후버에게 알 카포네를 체포해 달라고 요청했다. 당시 국세청(IRS) 요원들은 이미 엘머 아이리와 정보부 특별 요원 프랭크 J. 윌슨의 지휘 아래 카포네와 그의 동료들을 소득세 탈세 혐의로 조사하고 있었다. 한편, 사건을 더 빨리 종결짓기를 원했던 미국 법무장관 윌리엄 D. 미첼은 후버 대통령이 고안한 계획을 실행하여, 카포네의 불법 양조장과 공급망을 겨냥하고 국가금주법(일명 볼스테드 법) 위반 공모 증거를 수집하기 위한 특별팀을 구성하기로 했다. 카포네에 대한 금주법 및 소득세 조사를 직접 담당하던 시카고의 미국 연방 검사 조지 E.Q. 존슨은 당시 27세의 금주국 요원 엘리엇 네스를 이 소규모 부대의 지휘관으로 선택했다.[1]

당시 시카고 법 집행 기관에는 부패가 만연했기 때문에, 네스는 금주국 요원들의 기록을 면밀히 조사하여 신뢰할 수 있는 소규모 팀을 꾸렸다. 이 팀은 처음에는 6명으로 시작하여 나중에는 약 10명(다른 자료에서는 11명으로 엄선되었다고도 함)으로 늘어났으며, 훗날 "언터처블"(Untouchables)로 알려지게 되었다.[1] 불법 증류소와 양조장에 대한 급습은 1931년 3월에 시작되었다. 6개월 만에 네스의 요원들은 카포네의 밀주 사업에 상당한 타격을 입혔다. 네스는 자신의 팀이 약 100만달러 상당의 양조장을 적발했다고 주장했으며[1], 다른 기록에 따르면 이들의 활동으로 카포네는 약 900만달러 이상의 매출 손실을 입은 것으로 추정된다.[1] 이러한 급습 작전의 주요 정보 출처는 광범위한 도청 작전이었다.[1]

1931년, 알 카포네의 갱단 일원은 네스에게 접근하여 그들의 밀주 활동을 눈감아주는 대가로 매주 2천달러를 주겠다고 제안했다. 네스는 이 뇌물을 단호히 거절했다.[1] 시카고 갱단 일원들이 네스와 그의 요원들에게 뇌물을 주거나 협박하려는 시도가 실패하자, ''시카고 데일리 뉴스''의 기자 찰스 슈바르츠는 그들을 "언터처블(건드릴 수 없는 자들)"이라고 부르기 시작했다. 조지 E.Q. 존슨 검사는 이 별명을 채택하여 언론에 알리면서, 그것을 부대의 비공식적인 명칭으로 확립했다.[1] 네스는 여러 차례 목숨을 위협받았고, 그의 절친한 친구 한 명이 목숨을 잃었다고도 전해지나, 이는 네스의 자서전에 근거한 내용으로 객관적인 증거가 뒷받침되는 것은 아니다.

네스와 그의 팀의 노력은 카포네의 사업에 큰 재정적 피해를 입혔고, 1931년 6월 카포네는 볼스테드 법 위반 5,000건으로 기소되게 했다.[1][38] 그러나 연방 판사 제임스 H. 윌커슨은 이 기소가 재판에 회부되는 것을 막고, 대신 프랭크 J. 윌슨과 엘머 아이리가 주도하여 구축한 소득세 탈세 사건을 추진했다.[4][1][5] 결과적으로 네스가 모은 5,000건의 볼스테드 법 위반 증거는 최종적으로 모두 기각되어 카포네의 유죄 판결과는 직접적인 관련이 없게 되었다.[39][40] 1931년 10월 17일, 알 카포네는 22건의 탈세 혐의 중 3건(다른 자료에서는 5건)에 대해 유죄 판결을 받았다.[6] 그는 11년형을 선고받았고, 항소가 기각된 후 1932년 복역을 시작했다. 1932년 5월 3일, 네스는 카포네를 쿡 카운티 교도소에서 디어본 역으로 이송하는 연방 요원 중 한 명이었고, 카포네는 거기서 딕시 플라이어 열차를 타고 애틀랜타 연방 교도소로 향했다. 이는 두 사람이 직접 만난 것으로 알려진 유일한 때이다.[1][7][8]

네스의 자서전에서는 그의 타협 없는 수사가 카포네를 당황하게 했다고 서술되어 있다. 그러나 이에 대해서는 "카포네 측 기록에 네스의 이름이 나오지 않는다"는 회의적인 의견이 있는 한편, "네스의 공적을 과소평가해서는 안 된다"는 옹호하는 의견도 있다. 일각에서는 네스의 활발한 단속 행위가 실제로는 비밀리에 진행된 프랭크 J. 윌슨 등의 탈세 수사에 대한 대중의 관심을 돌리기 위한 '미끼'였을 수 있다는 시각도 존재한다. 참고로, 탈세의 결정적 증거가 된 조직의 매출금 명세서를 윌슨에게 흘린 카포네 조직의 에드워드 J. 오헤어는 후에 카포네를 계승한 시카고 갱에게 암살당했다.

3. 3. 클리블랜드 공공안전국장 (1935-1942)

1934년 클리블랜드로 전근한 네스는 1935년 12월 12일, 당시 클리블랜드 시장이었던 해롤드 H. 버튼에 의해 시의 공공안전국장으로 임명되어 경찰과 소방서를 모두 관할하게 되었다. 클리블랜드 시는 네스를 알 카포네를 잡는 데 기여한 인물로 홍보했다. 그는 아우구스트 볼머의 사상에 영향을 받아 경찰의 전문화 및 현대화, 미국의 청소년 비행 문제 해결, 도로 교통 안전 개선 등을 목표로 하는 개혁 프로그램을 추진했다. 또한 범죄 조직과의 전쟁을 선포하며 "빅" 앤젤로 로나르도, "리틀" 앤젤로 시르카, 모 달리츠, 존 앤제롤라, 조지 앤저솔라, 찰스 폴리지 등을 주요 표적으로 삼아 나이트클럽과 도박장을 단속하며 인기를 얻었다.[1]

네스가 재임하던 1935년부터 1938년까지 클리블랜드 지역에서는 클리블랜드 토르소 살인 사건(일명 킹즈베리 런의 도살자)이라 불리는 연쇄 살인 사건이 발생했다. 네스는 경찰 조직의 수장이었지만, 실제 수사에는 주변적으로만 관여한 것으로 알려져 있다.[9] 그는 주요 용의자 중 한 명인 프랜시스 E. 스위니 박사를 거짓말탐지기 검사를 이용해 직접 심문하기도 했으며, 한때는 연쇄 살인범의 희생자 두 구가 그의 사무실 창문 바로 앞에 놓이는 충격적인 사건도 겪었다.[10][11] 그러나 네스는 이 악명 높은 사건을 해결하지 못했고, 관련 질문에 대해 회피하는 모습을 보이기도 했다. 그는 범죄 예방을 명분으로 내세워 치안이 불안정하고 노숙자들이 모여 살던 도시 내 대규모 판잣촌 지역을 철거하고 불태우기도 했는데, 이는 큰 비판과 불신을 초래했다.

클리블랜드에서의 성공적인 경력은 점차 빛을 잃어갔다. 1938년 첫 아내 에드나와의 이혼은 그의 평판에 영향을 미쳤다.[12] 같은 해 후반, 그는 에벌린 미첼로와 켄터키주 그린업에서 비밀리에 결혼식을 올렸다. 클리블랜드 비평가들은 그의 이혼 문제와 더불어 공공연한 음주 문제, 그리고 1942년에 발생한 음주운전 뺑소니 사고와 그 처리 방식을 강하게 비판했다. 인명 피해는 없었지만, 네스는 직위를 잃을 것을 우려해 사고를 은폐하려 시도했다. 이 사실이 지역 신문에 의해 폭로되면서 사임 압력이 거세졌지만, 버튼의 후임 시장인 프랭크 라우셰는 그를 유임시켰다.[12] 그러나 결국 네스는 1942년 공공안전국장직에서 사임하게 된다.

3. 4. 이후 경력 (1942-1957)

1942년에는 음주운전 뺑소니 사고를 일으킨 후 클리블랜드 시 공공 안전 국장직을 사임했다.[12] 이후 워싱턴 D.C.로 이주하여 연방 정부에서 근무하며, 군 기지 주변 지역의 매춘 문제 해결 업무를 지휘했다.

1944년 연방 정부 직책을 사임하고 오하이오주에 본사를 둔 보안 회사 다이볼드社의 회장이 되었다.[13] 1946년 1월 31일에는 엘리자베스 앤더슨 시버(Elizabeth Anderson Seaver)와 세 번째 결혼을 했고, 아들 한 명을 입양했다.

네스의 1947년 클리블랜드 시장 선거 광고


1947년 클리블랜드 시장 선거에 출마했으나, 현직 시장이었던 토머스 A. 버크에게 큰 표 차이로 패배했다.[14] 1951년 다이볼드 회장직에서 해임되었다.[13] 이후 재정적으로 어려움을 겪으며 서점 점원, 전자 부품 및 냉동 햄버거 패티 도매상 등 임시직을 전전했다.[15]

1956년경, 펜실베이니아주 커더스포트에 있는 보증 용지 회사에 취직했다. 이 회사는 위조 방지를 위한 새로운 워터마킹 기술을 보유하고 있다고 주장했으며, 네스는 그의 법 집행 경력 덕분에 채용되었다. 그러나 사업 파트너가 워터마킹 공정에 대해 허위 진술을 한 것이 드러나면서 회사는 실패했고, 네스의 재정 상황은 더욱 악화되었다.[16] 이 시기 네스는 술을 더 많이 마시며 술집에서 자신의 과거 법 집행 경력에 대한 이야기를 하곤 했다.

같은 해 1956년, 스포츠 기자였던 오스카 프레일리(Oscar Fraley)를 만나 자신의 경험담을 이야기하게 되었다. 프레일리는 이를 책으로 출판할 것을 제안했고, 네스의 인터뷰와 자료를 바탕으로 프레일리가 집필하여 자서전 『The Untouchables』가 탄생했다.

1957년 책 출간 직전, 네스는 커더스포트 자택에서 심장마비로 사망했다.[1][17] 사망 당시 그는 거의 무일푼이었으며, 알 카포네 검거에 기여한 역할은 대중에게 거의 잊힌 상태였다. 그의 시신은 클리블랜드의 레이크뷰 묘지에 안장되었으며, 사후 출간된 책의 인세로 남은 빚을 갚았다고 전해진다.

4. 사망

오하이오주 클리블랜드의 레이크뷰 공동묘지에 있는 네스의 가묘


엘리엇 네스는 오스카 프레이리와 공동 집필한 책 『언터처블』의 최종 교정을 승인한 직후인 1957년 5월 16일, 펜실베이니아주 쿠더스포트 자택에서 심장마비로 쓰러져 54세의 나이로 사망했다.[14] 그의 시신은 화장되었고, 유골은 클리블랜드의 레이크뷰 공동묘지 내 작은 연못 중 한 곳에 뿌려졌다.[18] 이후 한 숭배자가 연못 근처에 그를 기리는 가묘를 세웠다.[19]

네스는 사망 당시 미망인 엘리자베스 앤더슨 시버와 양자 로버트를 남겼다.[18]

5. 개인사

엘리엇 네스는 세 번 결혼했다. 첫 번째 부인은 에드나 슈타일로 1929년부터 1938년까지 결혼 생활을 유지했다. 두 번째 부인은 삽화가 이벌린 마이켈로로 1939년부터 1945년까지 함께했다. 마지막 부인은 화가 엘리자베스 안데르센 시버로 1946년부터 네스가 사망한 1957년까지 결혼 생활을 했다. 네스에게는 입양한 아들 로버트가 있었다.[1][18]

네스의 부모는 노르웨이 이민자인 피터와 에마였다. 네스 가족은 빵집을 운영했으며, 생활은 풍족하지 않았지만 가난하지도 않았다. 그는 시카고 대학교에서 법률과 상업을 공부한 뒤 잠시 회사의 신용 조사를 담당했다. 이후 다시 대학으로 돌아가 범죄학 석사 학위를 우수한 성적으로 취득했다. 테니스를 즐겨 쳤다.

1926년, 당시 수사국(현재의 FBI)에서 일하던 매형 알렉산더 제이미의 권유로 경찰 관련 일을 시작하게 되었다. 1927년에는 미국 재무부 산하 주류단속국에 들어갔다.[37]

알 카포네 체포 작전 성공 후, 네스는 FBI 채용을 희망했으나 J. 에드거 후버 국장에 의해 좌절되었다. 전 상사이자 시카고 연방 검사였던 조지 E. Q. 존슨의 추천서도 받았지만, 후버는 네스와 존슨 모두를 좋지 않게 생각했던 것으로 알려졌다. FBI가 잡지 못한 카포네를 네스 팀이 검거한 것에 대한 후버의 질투심도 채용 거부의 한 원인으로 추측된다.

이후 네스는 시카고와 오하이오주의 주류 단속국 최고 수사관을 지냈다. 금주법이 폐지된 후인 1935년 12월 12일, 클리블랜드 시 정부의 공공 안전 국장으로 임명되었다. 클리블랜드 시는 그를 알 카포네를 물리친 영웅으로 대대적으로 홍보했고, 네스는 신문 헤드라인을 장식했다. 당시 클리블랜드는 갱스터들의 활동이 만연한 도시였다. 네스는 나이트클럽과 도박장을 단속하며 다시 한번 인기를 얻었고, 경찰과 소방 조직의 부정부패 척결을 이끌었다. 하지만 이 시기에 발생한 "킹즈베리 런의 도살자"(Mad Butcher of Kingsbury Run)로 불린 악명 높은 연쇄 살인 사건을 해결하지 못했으며, 기자들의 관련 질문을 회피하는 모습을 보였다. 그는 은퇴 후에도 이 사건을 계속 수사했다. 또한, 범죄 예방을 명분으로 치안이 불안하고 노숙자들이 모여 사는 지역을 불태우는 강경책을 시행하기도 했다. 1938년 첫 부인 에드나와의 이혼은 그의 평판에 부정적인 영향을 미쳤다. 같은 해 말, 그는 이벌린 마이켈로와 켄터키주 그린업에서 비밀리에 결혼식을 올렸다. 1942년에는 음주운전 뺑소니 사고를 일으켜 결국 공공 안전 국장직에서 물러났다.

워싱턴 D.C.로 이주하여 연방 정부에서 잠시 근무한 뒤, 1944년 공직을 떠나 민간 경비 회사의 회장직을 맡았다. 1946년 1월 31일, 엘리자베스 앤더슨 시버("베티")와 세 번째 결혼을 했고, 아들 한 명을 입양했다. 1947년 클리블랜드 시장 선거에 출마했으나, 민주당 후보이자 현직 시장이었던 토마스 A. 버크에게 큰 표 차이로 패배했다. 네스는 버크보다 세 배나 많은 선거 자금을 모았음에도 불구하고, 득표수는 버크의 절반 수준에 그쳤다.

1951년 경비 회사 회장직에서 해임된 후, 전기 부품 판매원, 서점 직원 등 여러 직업을 전전하며 경제적으로 어려움을 겪었고 빚에 시달렸다. 동네 술집을 자주 드나들었다고 전해진다. 1953년 특수 종이 제조업체에 취직하여 수입이 안정되자 다시 술집을 찾기 시작했으며, 그곳에서 금주법 시대의 활약상을 사람들에게 이야기하는 것을 즐겼다고 한다.

1956년, 직장 동료의 소개로 당시 UPI 통신의 스포츠 기자였던 오스카 프레이리를 만나 자신의 경험담을 들려주었다. 이야기에 흥미를 느낀 프레이리가 책 출판을 제안하자 네스는 프레이리에게 집필을 맡겼다. 자서전의 제목은 '언터처블'(The Untouchables)로 정해졌고, 네스와의 인터뷰 및 그가 보관하던 자료를 바탕으로 프레이리가 글을 썼다. 1957년, 책이 출판되기 직전 네스는 심장마비로 갑작스럽게 사망했다. 그의 시신은 클리블랜드의 레이크뷰 묘지에 안장되었다. 네스가 남긴 빚은 '언터처블'의 인세 수입으로 갚아진 것으로 알려졌다.

6. 유산 및 평가

엘리엇 네스는 알 카포네 체포 이후 FBI에 지원했으나 J. 에드거 후버 국장과의 관계로 인해 채용되지 못했다. 이후 시카고와 오하이오주에서 주류 단속 업무를 계속했으며, 1935년에는 클리블랜드 시의 공공 안전 국장으로 임명되었다. 그는 클리블랜드에서 갱단 소탕과 공무원 부패 척결에 힘썼으나, 킹즈베리 런의 도살자 연쇄 살인 사건 미해결 등의 문제와 1942년 음주운전 뺑소니 사고로 인해 결국 사임했다.

공직을 떠난 후 연방 정부 근무를 거쳐 민간 기업으로 이직했으나 사업적으로 성공하지 못했고, 1947년 클리블랜드 시장 선거에서도 큰 표 차이로 낙선했다. 말년에는 경제적 어려움을 겪으며 여러 직업을 전전했고, 알코올 의존증에 시달리며 술집에서 과거의 무용담을 이야기하는 것으로 시간을 보냈다고 전해진다.

1956년, 작가 오스카 프레이리의 제안으로 자신의 경험을 구술하여 자서전 『The Untouchables』 집필에 참여했다. 이 책은 네스가 1957년 심장마비로 사망한 직후 출간되어 큰 성공을 거두었으며, 그의 사후 명성에 큰 영향을 미쳤다. 그러나 책의 내용과 이를 바탕으로 한 미디어 각색물들은 실제 네스의 삶이나 업적과는 차이가 있다는 지적이 있다.[41][42][43][44][45]

네스는 강한 정의감을 가진 인물로 평가받기도 하지만, 워커홀릭 성향과 평생 지속된 심각한 알코올 의존증은 그의 사생활과 경력 후반에 부정적인 영향을 미쳤다.[46] '언터처블'로서 얻은 대중적 명성과는 달리 그의 실제 삶은 순탄치 않았으며, 그의 역할과 행적에 대한 평가는 여전히 엇갈린다. 그의 시신은 클리블랜드의 레이크뷰 묘지에 안장되었다.

6. 1. 언터처블 (책, 드라마, 영화)

엘리엇 네스는 말년에 오스카 프레이리(Oscar Fraley)와 함께 책 《언터처블》(The Untouchables, 1957)을 공동 집필했다. 이 책은 네스 사후 출판되어 150만 부가 팔렸다.[17][21] 책의 역사적 정확성에 대한 의문이 제기되기도 했으나, 후속 연구에 따르면 대체로 정확한 것으로 평가된다.[1][16] 네스가 이 책을 위해 작성한 21페이지 분량의 원고는 오하이오주 클리블랜드의 웨스턴 리저브 역사협회(Western Reserve Historical Society) 기록 보관소에 있다.[14]

드라마 시리즈 《언터처블(The Untouchables)》(1959)에서 네스를 연기한 배우 로버트 스택(Robert Stack)


이 책은 여러 미디어로 각색되었고 후속 작품들에 영감을 주었다. 가장 잘 알려진 각색 작품 중 하나는 로버트 스택(Robert Stack)이 네스 역을, 월터 윈첼(Walter Winchell)이 내레이션을 맡은 1959년 TV 시리즈 《언터처블》(The Untouchables)이다. 또한 브라이언 드 팔마(Brian De Palma)가 감독하고 케빈 코스트너(Kevin Costner)가 네스 역을, 숀 코네리(Sean Connery)와 로버트 드 니로(Robert De Niro)가 출연한 1987년 영화 《언터처블》(The Untouchables)도 유명하다.

실제 역사적 사실보다는 이 두 작품의 허구적 묘사가 이후 많은 작품에 영향을 미쳤다. 여기에는 스택이 다시 네스 역을 맡은 TV 영화 《엘리엇 네스의 귀환(The Return of Eliot Ness)》, 톰 아만데스(Tom Amandes)가 네스 역을, 윌리엄 포사이스(William Forsythe)가 알 카포네 역을 맡아 짧게 방영된 1993년 TV 시리즈 《언터처블》(The Untouchables), 피터 울리안(Peter Ullian)의 희곡 《터미널 타워의 그림자 속에서(In the Shadow of the Terminal Tower)》, 그리고 《토르소》(Torso)와 같은 만화책 등이 포함된다.

HBO의 TV 시리즈 《보드워크 엠파이어》(Boardwalk Empire) 시즌 5의 에피소드 "The Good Listener"에서는 배우 짐 트루프로스트(Jim True-Frost)가 네스를 연기했다. 《젊은 인디아나 존스 연대기》(The Young Indiana Jones Chronicles)의 11번째 에피소드 "블루스의 미스터리(The Mystery of the Blues)"에서는 프레드릭 웰러(Frederick Weller)가 젊은 시절의 엘리엇 네스를 연기했으며, 시카고 대학교에서 인디아나 존스의 룸메이트로 등장한다. 오션 소프트웨어(Ocean Software)가 개발한 비디오 게임 《언터처블(The Untouchables)》은 1989년 ZX 스펙트럼, Amstrad CPC, 코모도어 64, MSX, 아타리 ST, 아미가, DOS, NES, SNES 플랫폼으로 출시되었다.

맥스 앨런 콜린스(Max Allan Collins)는 시카고 형사 네이트 헬러(Nate Heller)를 주인공으로 한 역사 탐정 소설 시리즈에서 네스를 조력자 캐릭터로 등장시켰다. 이후 콜린스는 네스의 클리블랜드 공공 안전 국장 시절을 배경으로 한 소설 시리즈를 집필했다. 첫 번째 책인 《어둠의 도시(The Dark City)》(1987)는 네스가 부패한 경찰 조직을 정화하는 과정을 다루고, 두 번째 책인 《푸줏간장이의 13인(Butcher's Dozen)》(1988)은 킹즈베리 런의 도살자 연쇄 살인범을 추적하는 내용이다. 《방탄(Bullet Proof)》(1989)에서는 노동 조폭들과 네스가 대결하며, 《숫자로 하는 살인(Murder by the Numbers)》(1993)은 클리블랜드의 숫자 도박을 조사하는 이야기를 다룬다. 이 소설들은 허구이지만 네스와 클리블랜드 경찰이 실제로 조사했던 사건들에 기반한다. 콜린스는 에드거 상 후보에 오른 1인극 《엘리엇 네스 – 언터처블의 삶(Eliot Ness – An Untouchable Life)》과 그래픽 노블 《로드 투 퍼디션》(Road to Perdition)에도 네스를 등장시켰다.[22] 2018년에는 역사가 A. 브래드 슈워츠(A. Brad Schwartz)와 함께 네스와 카포네의 평전 《스카페이스와 언터처블: 알 카포네, 엘리엇 네스, 그리고 시카고를 위한 싸움(Scarface and the Untouchable: Al Capone, Eliot Ness, and the Battle for Chicago)》을 출판했다.[23] 콜린스와 슈워츠는 현재 네스의 클리블랜드 시절에 관한 두 번째 책 《언터처블과 정육점장(The Untouchable and the Butcher)》을 집필 중이다.[24]

오스카 프레이리의 소설 《언터처블》을 바탕으로 제작된 많은 TV 드라마와 영화들은 네스가 갱단의 아지트에 돌입해 화려한 총격전을 벌이거나, 알 카포네를 감옥에 보낸 공로를 네스 팀에게 돌리는 등 실제와는 거리가 먼 각색이 이루어졌다.[41][42][43][44][45] TV 드라마 《언터처블》이 인기를 끌던 시기, 해외에 있던 갱스터 럭키 루치아노가 엘리엇 네스에 대해 물었다는 일화도 전해진다 (진위는 불명확하다).

6. 2. 대중문화

엘리엇 네스의 삶, 특히 시카고에서의 활동을 둘러싼 이야기는 여러 미디어 작품의 소재가 되었다. 네스는 말년에 오스카 프레이(Oscar Fraley)와 함께 책 《언터처블》(1957)을 집필했다. 이 책은 네스 사후 출판되어 150만 부 이상 판매되었다.[17][21] 책 내용의 역사적 정확성에 대한 의문이 제기되기도 했지만, 후속 연구를 통해 대체로 정확하다는 평가를 받는다.[1][16] 네스가 이 책을 위해 직접 쓴 21페이지 분량의 원고는 오하이오주 클리블랜드의 웨스턴 리저브 역사협회(Western Reserve Historical Society) 기록 보관소에 보관되어 있다.[14]

《언터처블》 책은 여러 미디어로 각색되었고 후속 작품들에 큰 영향을 주었다. 가장 유명한 각색 작품으로는 로버트 스택이 네스 역을 맡고 월터 윈첼이 내레이션을 담당한 1959년 ABC TV 시리즈 《언터처블》과, 브라이언 드 팔마 감독, 케빈 코스트너가 네스 역, 숀 코네리와 로버트 드 니로가 각각 짐 말론과 알 카포네 역을 맡은 1987년 영화 《언터처블》이 있다. 이 두 작품은 실제 역사적 사실과는 차이가 있는 허구적 묘사임에도 불구하고, 이후 네스를 다룬 많은 작품에 영감을 주었다. 예를 들어, 로버트 스택이 다시 네스 역을 맡은 TV 영화 《엘리엇 네스의 귀환(The Return of Eliot Ness)》, 톰 아만데스(Tom Amandes)가 네스 역, 윌리엄 포사이스(William Forsythe)가 카포네 역을 맡아 짧게 방영된 1993년 TV 시리즈 《언터처블》, 피터 울리안(Peter Ullian)의 희곡 《터미널 타워의 그림자 속에서(In the Shadow of the Terminal Tower)》, 그리고 《토르소(Torso)》와 같은 만화책 등이 있다. HBO의 TV 시리즈 《보드워크 엠파이어》 시즌 5의 에피소드 "The Good Listener"에서는 배우 짐 트루프로스트(Jim True-Frost)가 네스를 연기했다.

작가 맥스 앨런 콜린스는 시카고 형사 네이트 헬러(Nate Heller)를 주인공으로 한 역사 탐정 소설 시리즈에서 네스를 주요 조력자 캐릭터로 등장시켰다. 이후 콜린스는 네스가 클리블랜드 공공 안전 국장으로 재직하던 시기를 배경으로 한 소설 시리즈를 발표했다. 첫 번째 작품 《어둠의 도시(The Dark City)》(1987)는 네스가 부패한 경찰 조직을 개혁하는 과정을 다루고, 두 번째 작품 《푸줏간장이의 13인(Butcher's Dozen)》(1988)은 클리블랜드 토막 살인사건으로 알려진 연쇄 살인범을 추적하는 이야기를 그린다. 《방탄(Bullet Proof)》(1989)에서는 클리블랜드 요식업계를 장악하려는 노동 조합 관련 폭력 조직과 네스가 대립하며, 《숫자로 하는 살인(Murder by the Numbers)》(1993)은 클리블랜드의 불법 도박 조직을 수사하는 내용을 담고 있다. 이 소설들은 허구이지만, 네스와 클리블랜드 경찰이 실제로 수사했던 사건들을 기반으로 한다. 콜린스는 또한 에드거 상 후보에 오른 1인극 《엘리엇 네스 – 언터처블의 삶(Eliot Ness – An Untouchable Life)》을 집필했으며, 자신의 그래픽 노블 《로드 투 퍼디션》에도 네스를 등장시켰다.[22] 2018년, 콜린스는 역사가 A. 브래드 슈워츠(A. Brad Schwartz)와 함께 네스와 카포네의 평전 《스카페이스와 언터처블: 알 카포네, 엘리엇 네스, 그리고 시카고를 위한 싸움(Scarface and the Untouchable: Al Capone, Eliot Ness, and the Battle for Chicago)》을 출간했다.[23] 콜린스와 슈워츠는 현재 네스의 클리블랜드 시절을 다룬 두 번째 책 《언터처블과 정육점장(The Untouchable and the Butcher)》을 집필 중이다.[24]

《젊은 인디아나 존스의 모험》에서는 프레드릭 웰러(Frederick Weller)가 11번째 에피소드 "블루스의 미스터리(The Mystery of the Blues)"에서 젊은 시절의 엘리엇 네스를 연기했다. 이 에피소드에서 네스는 시카고 대학교에서 인디아나 존스의 룸메이트로 등장한다.

1989년에는 오션 소프트웨어(Ocean Software)가 개발한 비디오 게임 《언터처블》이 ZX 스펙트럼, Amstrad CPC, 코모도어 64, MSX, 아타리 ST, 아미가, DOS, NES, SNES 등 다양한 플랫폼으로 출시되었다.

클리블랜드에 위치한 그레이트 레이크스 브루잉 컴퍼니는 양조장 주인의 어머니가 네스의 속기사로 일했던 인연 등을 내세우며, 자사의 앰버 라거 맥주 이름을 "엘리엇 네스"[25]로 명명했다. 맥주 설명과 라벨 디자인에는 네스의 경력을 암시하는 요소들이 포함되어 있다.[26][27]

네스가 생애 마지막 몇 달을 보내고 사망한 펜실베이니아주 쿠더스포트에서는 2018년부터 매년 7월 셋째 주말에 "엘리엇 네스 축제(Eliot Ness Festival)"가 열리고 있다. 축제에서는 실제 언터처블 팀원 후손들의 모임, 알 카포네 재판 연극, 영화 상영, 작가 강연, 고전 자동차 쇼 등 다양한 행사가 진행된다.[33][34] 2019년에는 축제에서 영감을 받아 쿠더스포트 시내에 "엘리엇 네스 박물관(Eliot Ness Museum)"이 개관하여 여러 대의 고전 자동차와 네스의 삶과 경력을 보여주는 전시물을 선보이고 있다.[35][36]

오스카 프레이리의 소설 《언터처블》을 바탕으로 제작된 많은 TV 드라마와 영화는 네스가 갱단의 아지트에 침투하여 화려한 총격전을 벌이거나, 알 카포네를 감옥에 보낸 주요 공로자로 묘사하는 등 실제 역사와는 다른 각색이 많이 이루어졌다.[41][42][43][44][45] TV 드라마 《언터처블》이 인기를 끌던 시기, 해외에 있던 뉴욕 마피아 찰리 루치아노가 호텔 보이에게 "엘리엇 네스가 도대체 어떤 인물이냐"고 물었다는 일화도 전해진다(진위는 불명확).

6. 3. 논란

클리블랜드 공공 안전 국장 시절(1935-1942), 네스는 여러 논란에 휩싸였다. 악명 높은 클리블랜드 토르소 살인 사건(1935-1938) 당시 수사를 지휘했지만, 실질적인 수사에는 깊이 관여하지 못했다는 평가가 있다.[9] 그는 주요 용의자 중 한 명을 거짓말탐지기 검사로 심문하기도 했으나[9] 사건 해결에는 실패했고, 심지어 희생자의 시신 일부가 그의 사무실 창문 앞에 놓이는 일도 있었다.[10][11] 또한, 범죄 예방을 명분으로 도시 내 대규모 판잣촌을 철거하고 불태운 조치는 많은 비판을 낳았다.[12]

개인적인 문제 역시 그의 평판에도 영향을 미쳤다. 1938년 첫 아내 에드나와의 이혼, 과도한 음주 습관, 그리고 만취 상태에서 일으킨 음주운전 뺑소니 사고는 논란이 되었다. 네스는 처음에는 사고를 은폐하려 했으나 지역 신문에 의해 폭로되면서 사임 압박을 받았다. 당시 시장이었던 프랭크 라우셰는 그를 유임시켰으나,[12] 결국 1942년 공공 안전 국장직을 사임했다.

네스의 가장 널리 알려진 업적인 알 카포네 검거 과정에서의 역할에 대해서도 이견이 있다. 그의 사후 출간된 자서전 『언터처블』( The Untouchables|언터처블eng )에서는 네스와 그의 팀("언터처블")이 카포네 조직의 불법 주류 사업을 소탕하며 검거에 결정적인 기여를 한 영웅으로 묘사된다. 그러나 이러한 내용은 주로 네스 본인의 회고에 의존하고 있어 객관적인 증거가 부족하다는 지적이 있다. 실제로 카포네 측 기록에는 네스의 이름이 거의 등장하지 않아[39][40] 그의 역할이 과장되었다는 시각도 있다.

카포네를 기소하고 유죄 판결을 받아내는 데 결정적인 역할을 한 것은 소득세 탈세 혐의를 수사한 프랭크 J. 윌슨과 엘머 링컨 아이리가 이끈 재무부 수사팀이었다. 카포네는 1931년 탈세 혐의 5건으로 유죄 판결을 받고 징역 11년형을 선고받았다.[38] 네스가 수집한 5,000건의 볼스테드 법 위반 증거는 최종 판결에는 영향을 미치지 못했다.[39][40] 이 때문에 네스의 요란한 금주법 단속 활동은 실제 탈세 수사에 대한 카포네의 주의를 분산시키기 위한 '양동 작전'이었다는 해석도 있다.

카포네 검거 이후 FBI 입성을 원했지만, J. 에드거 후버 국장과의 껄끄러운 관계로 인해 무산되었다. 일각에서는 후버가 FBI가 아닌 네스 팀이 카포네 검거에 기여한 것을 질투했기 때문이라는 시각도 있다.

공직을 떠난 후 네스는 사업가로 변신을 시도했으나 연이어 실패했고, 1947년 클리블랜드 시장 선거에 출마했으나 현직 시장에게 큰 표 차이로 패배했다.[14] 다이볼드社 회장직에서도 해임된 후[13] 말년에는 경제적으로 어려움을 겪었으며, 서점 점원, 외판원 등 여러 직업을 거쳤다.[15] 알코올 의존증도 심해져 술집에서 과거 금주법 시대의 활약상을 이야기하는 것으로 소일한 것으로 알려져 있다.[16] 그는 한때 영웅으로 칭송받았으나 점차 잊혔고, 1957년 심장마비로 사망할 당시에는 거의 무일푼 상태였다.[1][17]

사후 그의 업적을 기리기 위해 2014년 워싱턴 D.C.의 주류담배화기폭발물관리국(ATF) 본부 건물을 그의 이름으로 명명하려는 움직임이 일었다. 셰로드 브라운 상원의원 등은 네스를 "공직자이자 미국 영웅"이라 칭하며 이를 지지했으나,[28][1][29] 시카고 시의원 에드워드 M. 버크 등은 네스의 공직 이후 삶의 문제점들을 지적하며 "그의 이미지가 실제 유산의 현실과 일치하지 않는다"고 주장하며 반대 의견을 냈다.[30] 이에 대해 네스의 전기 작가들은 버크의 주장이 네스의 공적을 부당하게 폄하한다고 반박했으며, 특히 작가 맥스 앨런 콜린스는 네스가 20세기 중반 법 집행의 전문화에 기여한 공로가 제대로 평가받지 못하고 있다고 허프포스트 기고를 통해 주장하기도 했다.[1][31][32] 결국 건물 전체 명칭 변경은 이루어지지 않았으나, ATF 본부 건물의 중앙 홀(아트리움)이 엘리엇 네스의 이름으로 명명되었고, 언터처블 관련 전시 공간이 마련되었다.[1]

네스의 요원 신분증


네스의 삽화


평생에 걸친 워커홀릭 성향과 심각한 알코올 의존증은 그의 사생활과 경력 후반에 지속적으로 부정적인 영향을 미친 요인으로 꼽힌다.[46]

참조

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